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招投标流程图
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工 作 阶 段 招 标 人 投 标 人 监督管理部门
1、 招标资格
与备案
2、确定招标方式
3、发布（送）
招标公告
或投标邀
请书
4、编制、发放
资格预审文
件和递交资
格预审申请书
5、资格预审，确
定合格的投
标申请人
---------------------------------------------------------精品 文
档---------------------------------------------------------------------
招标人自行办理招标事宜，
按规定向建设行政主管部门
备案；委托代理招标事宜的
应签订委托代理合同
建设行政 主 管 部
门接受备案
按照法律法规和规章确定公开
招标或邀请招标
实行公开招标的，应在国家或地
方指定的报刊、信息网或其它媒
介，并同时在中国工程建设和建
筑业信息网上发布招标公告；施
行邀请招标的应向三个以上符合
资质条件的投标人发送投标邀请
书
获取招标项目信息
采用资格预审的，编制资格预审
文件，向参加投标的申请人发放
资格预审文件
获取资格预审文件
接受资格预审申请书
投标人按资格预审文件要求填
写资格预审申请书（如是联合
体投标应分别填报每个成员的
情况），并递交
审查、分析投标申请人报送
的资格预审申请书的内容
确定合格投标申请人
向合格投标申请人发放资格预
审合格通知书
合格投标申请人获得资
格预审合格通知书，并
提交书面回执
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工 作 阶 段 招 标 人 投 标 人 监督管理部门
6、编制、发出
招标文件
7、踏勘现场
8、答疑
（1） 以书面
形式
（2） 答疑会
（必要时）
---------------------------------------------------------精品 文
档---------------------------------------------------------------------
将招标文件发售给合格的
投标申请人（含被邀请的
投标申请人），同时向建
设行政主管部门备案
获 取 招 标
文件回执
建设行政主管
部门接受招标
文件的备案
开始准备投标文
件搜集有关资料
和相关信息
组织 投标 人踏 勘 现
场
现场踏勘
招标文件和踏勘现场中的
问 题 可 通 过 以 下 方 法 提
出：
接受问题，准备解答
以书面形式相当所有投标
人发放答疑纪要并同时向
建设行政主管部门备案
接受问题，准备解答
召开答疑会解答问题，
会后将答疑会议纪要发
放给投标人并同时向建
设行政主管部门备案
建设行政主管
部门接受答疑
纪要备案
建设行政主管部
门接受答疑纪要
备案
招标文件的澄清、修改
获取澄清、修改
文件回执
建 设 行 政 主 管
部 门 接 受 招 标
文件澄清、修改
备案
编制招标文件，办理投标担
保
（1）以书面形
式提出问题
获 取 问 题 解 答
回执
（2）答疑会前
在 规 定 的 时 间
前 以 书 面 形 式
提交质疑问题
获 取 答 疑 纪 要
回执
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